围绕“2020年要推动完成1亿非户籍人口在城市落户”的目标,南宁、济南、江门、大连、无锡、中山、南昌、青岛、昆明等20余城年内纷纷调整落户政策,中新经纬客户端梳理发现,门槛普降,南宁、大连等通过租房、投靠亲属亦可落户。
门槛一降再降
广西首府南宁市于6月1日起全面放开城镇落户条件,门槛堪称“史上最低”。南宁提出,将在原有户口迁移政策的基础上,全面放开城镇落户条件,对新落户城镇的农村籍大学生实行“来去自由”的落户政策,设立集体户为有意在本市城镇落户的无就业单位人员、无自主产权住房者提供落户便利。
值得一提的是,在南宁市居住的市外人员,只需提交合法稳定住所材料,不需提交办理居住证材料,就可落户。合法稳定住所包含了亲友住房和租赁住房等。
6月起实施落户新政的还有济南市,全面取消了落户城镇条件限制。依照济南的《全面放开落户限制实施细则》,提供人才、院校学生、居住、就业等多条落户途径,无房、投靠亲属者、灵活就业人员等均可落户。
另外,济南全面放开对高校在校生、毕业生的落户限制,毕业生来济可先落户后就业;高校毕业生创业最高可获得30万元担保贷款。
广东省内,江门将成落户门槛最低的地级市。《江门市进一步推进户籍制度改革实施方案(修订)》将于7月5日实施,此次户政制度改革将实施一系列全放开落户政策,实现入户区域放开、入户条件放开、入户材料放开、入户人员放开的“零门槛”落户。
据国家发改委4月初印发的《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》相关要求,包括太原、长沙、合肥、长春等Ⅰ型大城市,未来也可能全面取消落户限制。
“新玩法”层出不穷
除南宁等地租房可落户外,人才引进、投靠亲属、甚至资料没带全,亦可落户。
4月初,大连市人民政府解读《大连市户籍迁入管理若干规定》,提出六个放开,包括全面放开高校毕业生落户限制,对博士、硕士研究生、普通高校(含高职院校)毕业生实行先落户后就业政策;放开年轻子女投靠大连市户籍父母落户限制等。
同时,大连市还取消了新市区综合积分落户政策;取消投靠落户政策中“参加社会保险年限”条款,以有合法稳定住所为落户基本条件等。
4月17日,广东中山出台人才政策支持和服务保障24条措施。其中包括,对毕业5年内的全日制本科毕业生,在中山市企业工作满1年且已落户中山的,每人一次性发放政府津贴1万元。
此外,江苏无锡提出,不超45岁本科以上学历人员可先落户后就业;海南提出,特定人才可落户,享当地居民购房待遇;天津提出,对落户到滨海中关村科技园、宝坻京津中关村科技城的北京转移来津项目,在职职工符合条件的,可在津落户。
简化程序这一便捷举措也成落户政策亮点。如南宁户籍新政增添“容缺”办理制度,申办人在材料没备齐的情况下,派出所通过部门之间的信息共享,可“容缺”相关申报材料。
流程方面,落户审核办结也开出“加速度”。江西南昌明确,凡准备落户南昌城镇地区的群众,只要相关材料齐全,均可在3个工作日内审核办结。
官方多次重申放宽落户限制
2019年4月初,国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》,提出城区常住人口300万-500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。
一年后,《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》再提督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制;推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制。
5月24日,国家发改委副主任宁吉喆明确,今年要推动完成1亿非户籍人口在城市落户的目标。
6月16日,国家发改委新闻发言人孟玮在例行新闻发布会上称,推动各类城市,特别是农业转移人口集中流入的城市,放开、放宽落户限制,继续完善以居住证为载体,与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,并按照常住人口规模、分布和结构来配备基本公共服务设施。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员马亮对媒体表示,落户政策的重点是推动越来越多的家庭在城市落户,不像过去那样只是经济性地考虑单个劳动力和人才。这意味着地方政府要为每个人背后的家庭着想,从“宜居”角度考虑如何为劳动力和人才及其家庭成员提供全方位的公共服务。
2月28日,鲁山县赵村镇桑盘村与民宿产业优秀代表河南元居、枰庐客栈、合智远方三家投资商签订了桑盘村民宿项目。
6月5日上午,宝丰省级农业科技园区揭牌仪式在河南康龙集团举行。
2019年2月23日上午,宝丰县观音堂林站庄科村开展贫困户享受政策有奖问答活动。
11月15日,时值宝丰县前营乡扶贫“政策宣传日”活动开展,当天,该乡25个脱贫责任组分别为村内贫困户送政策、送温暖,用实际行动提升群众对脱贫攻坚工作的满意度、认可度,确保脱贫攻坚工作取得实效。
2018年参合政策出台,宝丰县商酒务镇就在27个行政村大力宣传,并制定了商酒务镇参合筹资方案,以奖罚工作区长、包村干部和行政村绩效积分的方式,督促镇村干部做好参合工作,为群众提供医疗保障。
6月27日上午,宝丰县民政局行业扶贫政策宣讲团首站到周庄镇宣讲。
“现在能过上好生活,都是党和国家的政策好啊,俺要奔着光荣脱贫的目标努力,争取把日子越过越好!”3月4日,宝丰县肖旗乡七里营村贫困群众崔根立用简单质朴的语言表达了自己对脱贫攻坚政策的信心。
日前,鲁山县召开脱贫攻坚专题工作会议。平顶山市政协副主席、鲁山县委书记杨英锋,县长李会良等出席会议并安排工作。
今年以来,鲁山县出台产业奖补政策,对建档立卡贫困户自主发展的种植、养殖、加工、旅游、电商等产业项目及务工就业发放奖补资金,以进一步提升贫困户的内生动力,引导贫困户主动发展产业。
日前,鲁山县政府、亿利生态修复股份有限公司、河南省路桥建设集团有限公司鲁山县梁洼镇生态修复项目签约仪式举行,平顶山市副市长魏建平,市政协副主席、鲁山县委书记杨英锋,亿利集团常务董事、亿利生态修复股份有限公司总裁王瑞丰,河南省路桥建设集团有限公司党委书记、董事长傅亚峰出席。