近期,银保监会印发《关于开展银行业保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知》(简称《通知》)。从内容看,房地产、影子银行等仍是监管的重中之重。与往年相比,此次“回头看”政策涉及房地产融资的内容更多更细致。业内人士表示,过去两年,涉及房地产的融资始终处于监管高压之下,今年融资环境整体较为宽松,涉房业务又是金融机构利润较为丰厚的部分,预计银行、信托资金将愈加向大中型房企倾斜。未来房企融资环境预计持续两极分化。
涉房业务成重点
此次《通知》检查内容涵盖从宏观政策执行到创新业务等几大领域,涉及银行、保险、信托、金融资产管理和金融租赁等五类金融机构。
针对银行系统,政策继续明确“房住不炒”内容,将重点严查几类违规操作:表内外资金直接或变相用于土地出让金或土地储备融资;未严格审查房地产开发企业资质,违规向“四证”不全的房地产开发项目提供融资;个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房;流动性贷款、并购贷款、经营性物业贷款等资金被挪用于房地产开发;代销违反房地产融资政策及规定的信托产品等资管产品。
对保险机构,此次政策明确,将重点监管以下行为:通过股权投资、不动产投资等方式违规向不符合政策要求的房地产公司、房地产项目提供融资。
对信托机构,此次政策明确,要重点监管以下行为:未严格执行房地产信托贷款监管政策,向不满足“四三二”要求的房地产开发项目提供贷款;直接或变相为房地产企业提供土地储备贷款或流动资金贷款;以向开发商上下游企业、关联方或施工方发放贷款等名义将资金实际用于房地产开发,规避房地产信托贷款相关监管要求;对委托方信托目的合法合规性审核不严,为各类资金违规流入房地产市场提供便利;人为调整房地产业务分类、规避合规要求或规模管控要求。
向大中型房企倾斜
对金融机构而言,涉房业务风险小、利润较为丰厚,各家机构在合规前提下都非常重视,预计未来业务会愈加倾向大中型房企。专家表示,银行仍是房地产企业和购房者获得资金的主要渠道。对银行而言,不少银行早在几年前就已经执行开发贷白名单制度,只与排名居前的房企开展相关业务。
信托业面临的挑战主要来自三个方面:第一是规模红线无法撼动。目前房地产信托处于严格监管中,按照监管部门的要求,各家房地产信托额度务必不能超过2019年底。这意味着总量“天花板”始终存在。
第二是信托渠道吸引力在部分丧失。今年以来,大型房企债券融资成本一低再低,个别已经低至3%以下。面对如此低成本的资金,一些大型房企有底气对融资渠道“挑三拣四”。
此外,《信托公司资金信托管理暂行办法》正在向社会征求意见中。业内人士普遍认为,尽管资金信托新规并未明确限制房地产信托,但对非标债权集中度、投资非标债权资产比例做出限制,扼住了非标的“喉咙”。一旦新规落地实施,预计通过信托融资压缩的房地产资金量将达到万亿级。(张玉洁)
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