提升改造老旧城市环境,要得到广大群众广泛认同不是一件容易的事。推进这项工作,一是应着眼城市居住环境更舒适,二是应着眼城市交通环境更便捷,三是应着眼城市空间环境更亮丽,四是应着眼城市就业环境更充分
随着社会发展进步,人们改善生存居住环境的需求越来越高,提升改造老旧城市环境是其中重要一环。在推进这一工作的过程中,得到广大群众广泛认同不是一件容易的事。笔者调研发现,西安市实施的城市提升改造获得了百姓广泛好评。这主要得益于该市抓住了“四个提升”,因地制宜地解决了老城区群众的居住、交通、空间、就业等四个环境制约问题。
一是着眼城市居住环境更舒适。在老旧城市中,让群众头疼的问题是居住环境落后。像西安这样的古城,过去许多建筑均缺乏保温、供水、供热、燃气等配套设施。在城市改造中,完善老旧小区软硬件设施是最重要的环节。为此,西安紧紧抓住既要“好看”又要“好住”这个关键点,以“缺什么,补什么”为原则,完成了1100个共计1900万平方米老旧小区改造。在尽量少增加百姓负担的基础上,使其获得最大收益。比如,该市雁塔区明德门小区,始建于1993年,有居民楼38栋。实施改造前,不仅房屋不能保暖,且几乎没有市政配套设施。西安市除了对房屋外立面、阳台窗户等设施改造外,还对小区路面、社区用房、物业管理、养老托幼等群众迫切需求实行了改造,居民居住环境得到了极大提升。
二是着眼城市交通环境更便捷。城市老旧城区中,交通环境一直是让人揪心的问题,不少区域的“断头路”更是制约着区域交通和周边产业发展。因此,消灭“断头路”,打通微循环,不仅保民生,更能畅民心。为了让居民出行环境更便捷畅通,西安市全面展开了城市交通攻坚战役。截至2019年底,已打通“断头路”82条,让城市居民的出行环境得到了极大改善。
三是着眼城市空间环境更亮丽。各城市的老城区都有一个显著特点,就是私搭乱建多,管线满天飞,这些现象是严重影响现代城市容颜的“疤痕”。旧城提升改造,就要尽可能消除这样的“疤痕”。从去年开始,西安市就开展了城市架空线路整治,要求到2021年5月份之前,完成主城区道路以及城中村、老旧小区通信架空线落地工作,实现城市主、次干道二级、三级道路,背街小巷、城中村、老旧小区私搭乱建归零,城市电力架空线归整等工作。比如,西安市新城区皇城西路,通过因地制宜采用多层次微型立体绿化,用PVC-U型排水管切割组合成立体花槽,悬挂于沿街栏杆和墙面上,花槽内搭配种植了月季、鸢尾、红叶南天竹等易成活、耐观赏的植物,让绿色“长”在栏杆、“立”在墙面,打造出了一座“空中花园”,使之一下变成了城市的一条“网红街道”。
四是着眼城市就业环境更充分。城市化发展能否取得显著进展,就业是否充分实为基础性工作。一般城市的老旧小区,均为商贸集聚区,这是城市群众就业的承载基础,因而城市改造一定不能影响百姓就业这个根本。西安市对很多街区改造均加重了增加就业率的考量,大唐不夜城就是这方面的成功范例。这一区域原来就有一定商贸基础。在改造中,西安市投入50亿元,打造四大文化场馆,串联起周边很多个旅游景区,形成了一个涵盖购物、餐饮、展览等多种业态集聚的步行街区,不仅解决了上万群众的就业问题,同时年接待游客上亿人次,实现了改善城市环境、促进经济发展、保障劳动就业一举三得。(雷 婷)
《意见》明确,2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个,涉及居民近700万户等工作目标。
住房和城乡建设部副部长黄艳介绍,《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》体现了以人民为中心的发展思想,要更多推动社会力量参与城镇老旧小区改造。
2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个,涉及居民近700万户;到2022年,基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制;到“十四五”期末,结合各地实际,力争基本完成2000年底前建成需改造城镇老旧小区改造任务。
21日,在国新办举行的国务院政策例行吹风会上,住房和城乡建设部副部长黄艳介绍了全面推进城镇老旧小区改造工作的相关情况,并表示今年计划改造的3.9万个城镇老旧小区,将近50%已经开工。
近日,开封市祥符区残联、扶贫办、住建局工作人员对袁坊乡贫困中重度残疾人家庭无障碍设施改造进行了检查验收,经验收,43户残疾人家庭无障碍改造工作圆满完成。
在全面推进城镇老旧小区改造工作的同时,推进城市更新和开发建设方式转型。老旧小区的改造利好建筑装修、建筑材料等行业,将扩大其市场规模。
一个下午,冒着酷热,共串走8个楼院,车棚、路灯、楼道窗户、院内枯树、雨污管道等等,一个楼院一个楼院、一个问题一个问题过,最后回到指挥部召开例会,针对发现问题进行讨论,拿出最精准的整改策划方案。确保改造后实用、美观,让居民群众充分感受到改造后的变化,以老旧小区改造来展现居民群众的幸福感。
《意见》提出,全面推进城镇老旧小区改造工作,推进城市更新和开发建设方式转型。
7月20日下午,荥阳市贾峪镇开展城乡接合部综合改造工作现场观摩评比活动。
“拆的好!自从我们的煤棚拆了以后,小区院里的空间比以前大了许多,粉刷完墙壁后亮堂多了,我每天可以带孙子在楼下玩了,还能在自家楼下跳广场舞。”昨天,郑州市上街区水泥厂家属院的阿姨说起小区里的变化,十分开心。