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郑州绿洲云顶土地查封迷局 房子卖了土地使用权归谁

2017-01-10 14:38 来源:投牌

[摘要] 《物权法》第一百四十七条明确指出:建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的,该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。法院查封土地导致业主买卖房屋受阻,谁之过?当初开发商为何不进行土地分割和登记?国土部门为何不及时督察?银行怎么敢接受这种抵押担保?

  《物权法》第一百四十七条明确指出:建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的,该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。法院查封土地导致业主买卖房屋受阻,谁之过?当初开发商为何不进行土地分割和登记?国土部门为何不及时督察?银行怎么敢接受这种抵押担保?

  房贷都还四个月了,不动产证还没影呢 

  当郑州市不动产登记各项工作都有序开展时,还有一部分群体因各种原因无法办理不动产登记而奔走呼号,绿洲云顶小区就是一个典型的案例。

  先看看W先生的遭遇。W先生在2016年下半年购买的绿洲云顶小区的二手房,交易程序比较顺利,但到了不动产登记环节,就彻底“歇菜”了——因土地被法院查封,系统无法完成房地信息合一。虽然已经还了四个月的房贷了,虽然房子原来是可以正常交易和过户的,但是,至今还是无法办理不动产登记。

  “我们是金水区绿洲云顶小区的居民,现向你们反映问题:我们小区964户业主,是在2009年或之前签订购房合同,交付全部款项,缴纳房屋契税。并于2009年年底进行了房屋验收,获得了房产权。因所购房屋的开发商----大通公司涉及他人银行贷款担保,债权人提请诉讼,大通公司败诉。2010年10月被法院强制执行。”

  从该小区业主反映的情况来看,这是一起典型的因土地查封而导致登记受限的案例。问题是,2009年拿到房本时,小区土地还在开发商名下,并未及时完成土地分割登记。

  整个事件的焦点就在这里:法院查封是依据登记结果进行的,开发商不申请对土地分割登记,在法院眼里,这土地就还是开发商的财产,小区土地被作为开发商资产被查封,无可厚非。

  看这里:

  

  从业主提供的资料看,绿洲云顶小区土地是处于连续被法院查封、续封的状态。如果没有开展不动产登记,这个状态还将在历史的尘埃中沉睡。

  此后,土地虽被查封,但不影响小区居民的正常生活,房屋可以买卖、抵押。直到2016年8月,郑州实行不动产登记,房地合并管理,弊端和问题都浮现出来了。小区居民因不动产过户存在问题,引起高息贷款还款困难等财务纠纷、家里病人无钱医治等现象。房屋产权不明,造成房产价值大幅下降,严重侵害广大小区居民的财产利益。

  房子都卖给别人了,土地是不是该一并转让? 

  在沟通过程中,绿洲云顶小区业主说道,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条之规定“房地产转让、抵押时,房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押”,高新区法院在查封涉案土地时,业主们已经交付全部房款并占有使用了房屋,其下土地使用权理所应当为业主所有。

  其实这个依据还不算准确,投牌君向不动产登记部门了解到的情况是,最权威的依据是《物权法》第一百四十七条:建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的,该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。

  因此,法院应对该小区范围内已销售并未业主办理房屋所有权登记的楼幢,其所占用的土地使用权,应当视为已实际转移至业主名下。开发商未能及时为业主办理城镇住宅用地分割发证,不能影响该宗土地使用权发生事实上的转移。

  基于这一点,绿洲云顶小区业主还专门委托律师向法院提出异议申请。

  

  “我们小区964户居民本着‘相信法律、尊重法律’的原则,推举了8位业主于11月初委托律师提交了执行异议,时间已经过去2个月了,截至现在法院尚未立案。这让本来相信法律、相信法院的我们,现在存在相当大的困惑。”

  反思:不动产登记的土地查封难题处理,谁在缺位? 

  

  9日上午,投牌君随绿洲云顶小区业主来到郑州市开发区人民法院。经过众多业主和法院之间的沟通,法院同意立案,并前往郑州市中级人民法院,借鉴类似案例的处理经验。

  

  这是众多业主向法院提交的神情资料

  不论法院查封的对错,业主们认为造成今天这一困局的源头正是房地的分割管理,现在仓促间又贸然统一管理。业主们还有几个问题想反映和投诉:

  1、造成这种事情的根源在哪里?恐怕上至政府机关下至百姓都知道在当初的管理方式。现在的不动产管理,作为百姓我们很支持,但是改革的本身不能让百姓越改越难,这就违背了改革的初衷。

  2、神仙打架,为何受苦的是百姓?我们买的是五证齐全的商品房,政府一纸文件下,我们的房子就不能买卖、抵押,沦为“小产权房”。我们去找国土局问询,国土局让我们去找法院,说法院查封我们的土地是不对的。去了法院,法院说他们是依登记查封,没有错误。

  “所以我想问下,难道是我们做错了什么?作为普通业主为什么要遭受到这样的无妄之灾,搭上时间搭上金钱去法院进行诉讼。作为平常百姓去一次法院的代价何其大也!”

  这些问题,目前还没有一个正式的、完整的公开答疑。不过,投牌君想问的是,房子都卖给别人了,土地也就随房走了,银行为什么敢接受已不属于开发商的大土地证做抵押担保呢?

  难道银行是法盲?抑或就是瞅准了灰色地带,无所谓?

  还有,法院明知道土地使用权已经随房子转移了,为什么偏要认死理查封土地?还有,开发商不拆分小土地证,国土部门就没有人或机制去督察吗?这是如何管理的?

  但愿不动产登记的推行能够彻底“纠偏”,打破一切不合理的格局,使得不动产统一登记名副其实。

(责任编辑:赵惠)

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