记者走访了郑州市政府和市公安局，获悉“积分落户”确已提上日程，有关部门正撰写细则。但落户的具体指标是什么?积分制到底如何实行?目前正在研讨阶段，但可以肯定的是，积分制不会是郑州唯一的落户政策，郑州将实行灵活的户籍政策。
　　【进展】积分制是趋势，郑州正在推进
　　“户籍改革制度，近几年郑州市都在做研究推进。”郑州市政府相关负责人向记者透露，省政府深化户改制度文件出台当天，郑州市就已向户籍改革相关的所有部门签发，用省文件精神进一步指导郑州市的工作。
　　“应该会借鉴国内其他城市的做法，再根据郑州市的具体情况进行整体考虑，”该负责人表示，目前国内实行积分落户的城市并不多，但有个共同点，即人口密度大、流动人口多、城市发展盘子大，这对郑州有很好的借鉴意义。
　　也有知情人士向大河报记者表示，在制定新的户籍政策时，郑州市的现有人口结构、城区密度及承受能力、城市规划发展、市民福利待遇等因素都会被重点考虑。
　　【问题】积分制是唯一落户政策吗?
　　目前落户郑州有四种方式，购房(房屋建筑面积不小于56平方米就可迁入两人户口)，人才引进，夫妻或直系亲属投靠，退伍、军转入户。不少市民问，实行积分制后，买房将来还能落户吗?
　　“便于社会管理、引进优秀人才，户改细则可能会更加灵活。”上述负责人透露，社会贡献等一些软性的指标有可能会纳入方案当中，“所以不好评价户改后落户郑州市更松还是更紧，方向是更便于社会管理、更好地把改革红利给落户者。”
　　记者比对发现，在实行积分制的城市中，积分并非唯一落户政策。例如，广州和上海都还有人才引进落户政策等。
　　【时间表】牵一发而动全身，不会太快但会有“利”
　　“这是一个系统工程。”上述负责人表示，一个户口意味着，政府需要多少公共投入，这是一本大账。该负责人表示，“因为附着在落户上有市民最关心的城市待遇和福利，这些待遇都要做到全盘协调，所以目前没有办法预测到政策出台时间。”他表示，深化户籍改革会在国家、省文件精神指导下，在前期户改研究的基础上，再引入多部门联动会商，及专家科学研究，才会向社会公布。
　　有知情人士向记者透露，此前，公安等部门已经通过与多部门衔接让户籍改革有了信息化基础，“户改方向也会注重信息化，一个户口信息将在多部门共享，让市民便利享受福利”。
　　郑州户改方案的起草“团队”
　　与民生息息相关的部门公安、教育、医疗、房管、社保等政府管理规划部门财政、发改、规划等
　　他山之石：影响“扎根”郑州的指标有哪些?来看看广州模本
　　由于细则正在起草，所以对于落户积分都有哪些指标，市政府和公安局相关负责人都表示：不好说。
　　但从我省公布的《意见》可以看出，今后落户郑州主要指标至少包括合法稳定就业、合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等四项。
　　此外，积分都有哪些项目，我们还可通过国内实行此政策的地方“窥其一斑”。据悉，早在2009年，应中山市流动人口办邀请，专家们绘制了我国首张积分落户的蓝图，核心指标包括文化程度、年龄和技术。
　　相比中山市，与郑州同属省会的广州，更具“模本”意义。在实行积分制4年后，广州今年实行了新的指标积分方法：申请人只需具备8个条件，同时根据5项积分计算满60分，即可申请本地户口。
　　通过比对，记者发现，“积分落户制”考量的主要指标是外来户籍者在该城市的合法稳定就业、合法稳定住所、参加社保年限、连续居住年限等，合理设置积分分值。达到规定分值的流动人口本人及其共同居住的配偶、未成年子女、父母，可以在当地申请登记常住人口。
　　【全国】至少6个特大城市已实行积分制
　　中山是全国首推积分入户的城市，这一制度随后被广东各市推广开来。2010年，深圳、东莞、广州等城市正式实行积分落户。
　　除广东的城市之外，上海、天津也相继在不同程度上实行积分制。据报道，青岛的相关政策也将在年内出台;而北京也将适时推出积分落户政策。
　　事实上，国内一二线城市都在入户上设置了诸如社保缴纳年限、住房面积等门槛，相对来说，经济较不发达的三四线城市更容易迁入。有专家认为，积分落户作为改革尝试的举措，有利于户籍管理制度破冰。
　　积分制外地实践的“利与疑”
　　“积分入户”为农民工落户提供新途径
　　积分制有啥好处?有关专家认为，特大城市可采取积分制等方式设置阶梯式落户通道，调控落户规模和节奏，这是首次在国家层面为特大城市的人口问题正式提出了解决方案。而这一新政是在公共服务没有办法满足一步到位的户籍制度改革需求的背景下推出的。
　　广州大学教授谢建社接受有关媒体采访时表示，“积分入户”在原有的户籍制度上进行突破，为农民工成为新市民提供了新途径，同时也将对城市人口结构进行优化。
　　能加分，能扣分，积分让“门槛”高了?
　　但是，依照此前上海、广州等特大城市推出的积分落户政策，绝大多数人基本不可能达到要求。
　　综观此前各地积分入户改革方案，指标设计大多呈现出向高学历、高技能、向财富人才倾斜的导向。这让很多人感觉该项改革门槛过高，最需要解决户籍问题的农民工仍然“入户难”，这与户籍制度改革的理想尚有差距。
　　以上海为例，2013年6月，上海颁布了《上海市居住证管理办法》和《居住证积分管理试行办法》。居住证积分体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。总体看，年纪越轻、学历越高、专业技术职称和技能等级越高、缴社保年限越长的，总积分越高。