[摘要] 今年以来，为应对复杂的经济形势，作为宏观调控两大政策之一的货币政策频频出手，三次降息、三次降准，“组合拳”频频打出。“服务实体经济，降低融资成本，促进结构调整，巩固宏观调控效果，是央行今年以来密集降息、降准所要达到的主要目的。
今年以来，为应对复杂的经济形势，作为宏观调控两大政策之一的货币政策频频出手，三次降息、三次降准，“组合拳”频频打出。有关专家称，这将持续推动各类市场利率和企业融资成本下降，利好实体经济，同时还将与百姓生活息息相关。
政策“组合拳”密集打出
专家分析认为，今年以来，货币政策调整有两个新情况：
一是频度加密。2014年11月，央行启动了自2012年以来的首次降息，此后2015年又接连3次降息。这4次降息的时间间隔分别为3个多月，2个多月，1个多月。央行2015年至今已经3次降准，其中2次普降1次定向降准，与之形成对比，2014年只有2次定向降准。无论是降息还是降准，频度都明显加密。
二是力度加大。市场将央行此前的货币政策调整称为“双拳齐出”，并认为这种货币工具的组合使用“较为少见”。中国人民银行研究局局长陆磊称，此次货币政策调整的特点之一是数量型工具与价格型工具同步运用，改变了以往交替运用数量型工具和价格型工具的操作方式，体现了对宏观经济运行和金融稳定的充分权衡。
“服务实体经济，降低融资成本，促进结构调整，巩固宏观调控效果，是央行今年以来密集降息、降准所要达到的主要目的。”有关专家称。
贷款平均利率降至四年最低
记者注意到，较2014年同期，一年期贷款基准利率累计下调1.15个百分点，一年期存款基准利率累计下调1个百分点;一些小微企业、“三农”贷款服务做得好的金融机构降准幅度已达2.5个百分点。连续降准、降息产生了积极的社会效果。
其一，银行体系流动性保持充裕。央行4月末存款准备金率下调1个百分点后，银行体系备付金水平一度达到历史高位，预计6月末银行体系超额备付金水平仍将保持在3万亿元左右。同时，货币市场隔夜利率最低时降至接近1%的历史低位。
6月24日，国务院常务会议通过的《中华人民共和国商业银行法修正案(草案)》，删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定。业内人士估算此举起码释放出6万多亿元的信贷额度。中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇认为，降准和存贷比考核指标的取消，保证了银行体系流动性总体充裕。
其二，企业融资成本高问题有所缓解。在基准利率连续下调的引导下，2015年5月份，金融机构新发放贷款加权平均利率为6.16%，较去年同期下降0.91个百分点，创2011年以来的最低水平。
“这对我们小微企业是双重利好。”武汉宝特龙科技股份有限公司董事长汪林安说，“降息对降低融资成本直截了当，希望对小微企业贷款的定向降准能够尽快落实。”
央行有关负责人表示，从近几次降息效果看，贷款利率虽已全面市场化，但央行公布的贷款基准利率仍然具有较强的导向和信号作用，进一步下调贷款基准利率可望继续引导实际贷款利率下行。加之同步下调存款基准利率，也有利于降低金融机构筹资成本，带动各类市场利率和企业融资成本进一步下行。
其三，优化金融资源配置持续有力推进。央行6月28日采取的定向降准做法，被市场认为是继续巩固2014年历次降准的效果，针对“三农”，针对小微，致力于结构优化。
“定向降准这一结构性政策的推进，有效激励金融机构服务于国民经济发展的薄弱环节，优化了金融资源配置结构。”陆磊说。
