核心提示|“十二五”期间，在郑州市委、市政府、上级监管部门的正确领导和住房公积金管委会的决策指导下，郑州住房公积金管理中心（以下简称“管理中心”）认真落实郑州住房公积金事业“十二五”发展规划确定的发展目标和工作要求,以提高住房保障水平、实现住有所居为主线，积极拓展制度覆盖面和政策受益面，强化资金运作使用，建立健全风险防控机制，进一步提升管理和服务效能，各项工作稳步推进,发展规划指导思想、总体目标基本实现，管理事业保持了持续健康发展。

　　昨天，记者从郑州住房公积金管理中心获悉，“十二五”末，郑州地区（不含省直机关住房资金管理机构，下同）住房公积金缴存总额和余额为740.42亿元和357.96亿元，比“十一五”末增长166.3%和101%。全市个人住房贷款总额和余额为445.15亿元和313.16亿元，比“十一五”末增长221.7%和206%。住房公积金个贷率87.5%，比“十一五”末提高30.5个百分点。“十二五”期间，全市累计缴存额达到462.41亿元，提取使用和发放贷款总额达到589.39亿元。到“十二五”末，共支持19.74万城镇职工通过住房公积金贷款改善了居住条件。全市从住房公积金增值收益中提取19.29亿元用于支持廉租住房建设，利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点项目2个，累计发放贷款1.6亿元。2015年，管理中心通过放宽申请条件、提高贷款额度、调整首付比例、取消担保收费、开通异地贷款、放宽提取条件等举措，进一步提高住房公积金使用效率，全年提取和发放个人住房贷款为91.73亿元、110.10亿元，同比分别增长42.6%和68.9%。全市住房公积金个人住房贷款余额313.16亿元，同比增长34.5%，个贷率达87.5%，同比提高17.5个百分点，进一步发挥了住房公积金住房保障作用，支持广大缴存职工利用住房公积金实现安居梦想。

　　坚持制度扩面，切实保障广大缴存职工合法权益

　　“十二五”期间，管理中心扎实做好归集管理工作，努力实现“应建尽建、应缴尽缴”，坚持制度更大扩面。

　　郑州住房公积金管理中心有关负责人说，该部门充分利用报刊、电台、电视台、网络等多种传媒进行住房公积金法规和政策宣传，主动把握政策宣传的导向。同时，还通过“12329”服务热线、公积金网站、官方微博微信、印制宣传手册和资料片等多种方式与公众进行互动交流，持续营造扩大住房公积金制度覆盖面的良好舆论氛围。

　　“2011年，郑州市人民政府办公厅下发了《关于进一步加强住房公积金归集工作的若干意见》，为我市住房公积金归集扩面工作提供了政策支持。主动向市人大、政协、住房公积金管委会汇报管理工作情况，争取支持，进一步加大住房公积金归集扩面的行政推力。”他说，该部门积极争取质监、工商、税务、人社等部门的配合支持，督促企业依法建立住房公积金制度；与政府信息平台进行数据交换比对，为开展归集扩面提供可靠依据；与郑州市城市公共交通客运管理处联合印发了《出租汽车从业人员住房公积金缴存办法》，探索特殊行业人群建立住房公积金制度的方法；与市服装、物业管理等行业协会对接，扩大制度受益群体；发挥受托银行作用，利用银行客户资源促进归集扩面工作。同时，有针对性地在重点行业、规模企业开展行政执法。自2012年起，全市出租车司机群体开始建立了住房公积金制度。富士康公司、格力电器等知名企业实行专管员负责制。同时，管理中心每年不定期召开新开户缴存单位、住房公积金业务专管员培训会，每两年开展住房公积金缴存先进单位和经办人评选活动，并将归集扩面工作纳入年度考核，制度扩面长效机制基本形成并得到巩固。

　　狠抓运作使用，助力广大职工群众实现安居梦想

　　随着住房公积金资金规模的不断扩大，社会对住房公积金使用、管理的关注度持续提高，管理中心着力在决策机制、运作使用、风险防控等方面提升住房公积金的运作和管理水平，保证了资金的安全完整。

　　据介绍，管理中心紧紧围绕管委会的决策开展工作，促进发展。“十二五”期间，先后召开管委会会议13次，管理中心每年的归集使用计划等重大事项都由管委会决策审议，并根据管委会的决议和委员建议，及时安排部署，调整工作重点，落实决议事项。

　　据悉，“十二五”期间，根据业务发展，管理中心科学调控公积金使用政策。严格执行差别化信贷政策，取消担保收费，调整贷款额度，开通异地贷款，开展住房公积金与商业银行组合式贷款业务，放宽提取条件，进一步提升了住房公积金使用效率，对广大职工群众解决住房困难的作用更加突出。

　　审计监督有力有效。建立了市中心和各分支机构的资金统一调度使用平台，根据资金需求和流动性状况，建立资金统筹安排，统一调节配置的管理机制，强化了财务分析和财务指标监控功能。同时，加强了内部审计监督，强化内审工作对制度落实等方面的监控作用，先后开展了10余次专项审计，通过完善内控机制，提高了风险防范能力。

　　立足服务为民，提升管理创新发展获得各方点赞

　　据介绍，管理中心始终坚持以人为本，把群众满意度作为管理服务工作的评判标准，用“热情、细致、高效、便民”的服务，树立了优质服务窗口形象。

　　上述负责人说，一方面,以加强制度建设为着力点,促进服务工作科学规范。“十二五”期间，围绕“缴、提、贷、还、查”五项业务服务内容，修订完善了30多项管理服务制度，通过制度的健全和完善，促进服务工作的科学化、规范化。另一方面，以加强办事大厅建设和窗口管理为侧重点，促进服务工作的优质高效。“十二五”期间，郑州所属县（市）区七个管理机构基础设施建设全部完成。市区内根据业务发展，增设了郑东新区、经开区、航空港区等五个办事大厅，为办事群众提供了更加温馨舒适的服务环境和贴心优质的服务，树立了服务品牌和窗口形象。办事大厅被评为省级青年文明号、全市青年文明号。同时，在“2015年度心通桥网络问政”网民投票评选活动中，管理中心被市委宣传部、市互联网信息办公室和郑州报业集团联合表彰为“2015年度心通桥网络问政先进委办局”。另一方面，以抓好行政效能审批为切入点，促进了服务工作的创新提高。2015年，共受理业务75万件，占全市所有行政审批业务量的41%，没有出现一例预警提醒和黄牌、红牌警告，被市政府表彰为2013-2015年度“五单一网”制度改革暨行政审批制度改革工作先进集体。自郑州市实行行政审批制度改革两年以来，管理中心在全市39个市级行政审批职能部门评比中，行政审批工作绩效考核连续两年排名第一。

　　据悉，管理中心始终秉承“规范、高效、务实、为民”的发展理念，在推动郑州市房地产市场发展，解决和改善职工住房等方面发挥了积极的作用。“十二五”期间，先后荣获省级文明单位、全国交通建设系统工人先锋号、河南省青年文明号、河南省住房公积金管理先进单位、全省建设系统精神文明建设先进单位、河南省优质服务窗口、河南省建设系统廉政风险防控先进单位、郑州市“五一”文明岗等多项荣誉称号。(记者王磊文白周峰摄影)