未来三年，县域将成为城镇化的主阵地。2016年~2018年，郑州各县城、组团有安置房项目共计118个，打造市政道路158个，投资66.93亿元。

　　“拆”与“建”，一同转入县域来。

　　【转变】 

　　县域将成为 

　　城镇化的主阵地 

　　7月20日召开的郑州全市新型城镇化建设暨城市工作会议宣布了郑州告别“大拆迁”时代，进入“大建设”时代。

　　然而新型城镇化的工作仍在进行，鉴于县域将成为城镇化的主阵地，可以预期的是，城镇化进程中的双刃剑“拆”与“建”一同转入此中来。

　　郑州市人民政府办公厅《关于印发郑州市深入推进新型城镇化建设新三年行动计划的通知》显示，郑州各县城、组团范围内棚户区改造将有序推进，与此同时，安置房建设将成为重点。

　　2016年~2018年，郑州各县城（新区）将新建安置房项目28个，续建90个，共计118个，预期竣工28个。

　　其中，登封新建、续建安置房项目16个、新密29个、荥阳19个、新郑31个、中牟23个。

　　此外，县域基础设施建设的重头戏是市政道路建设。郑州5个县（市），共实施158个项目，总投资将达到66.93亿元。

　　预计通过这些项目建设，2018年各县（市）人均道路面积达到15.5平方米，基本能满足人们正常出行需求。

　　【行动】 

　　县城也要“以克论净” 

　　推进四项整治 

　　“拆”与“建”的最终目标，是打造环境优美、和谐宜居的美丽城市。

　　未来，各县域要干净到什么程度呢？《郑州市提升县级城市管理水平三年行动计划》提到，推进环卫精细化管理，道路卫生实行全天清扫保洁，并且推行“以克论净，深度保洁”。

　　此外，还要同期开展四项“整治”。

　　1.整治交通秩序

　　2016年，编制完成县（市）、上街区城市综合交通系统专项规划；制定完成县（市）、上街区公共停车场专项规划，研究制定配套监管政策。

　　郑州各县（市）、上街区将公交港湾及候车厅建设列入年度城建计划，与城市道路建设同步规划、同步设计、同步改造、同步施工，完善和美化公交站点、港湾式候车厅建设，推进公共自行车慢行系统建设。

　　2.整治占道经营

　　对主干道及车站、广场、医院、商场、学校周边等重点区域严格管理；在城市农贸市场、便利店、果蔬超市等便民服务设施配套不完善的区域，避开主次干道合理布局临时便民疏导点。

　　3.整治违法建筑

　　2016年在县（市）、上街区范围内通过拍照、录像等手段，固化违法建设现状，统一造册，建立台账，全面掌控违法建设现状。

　　接下来的两年将重点整治高速公路两侧禁建区内、高压走廊等区域违法建设，并对占压燃气、供水管道等市政基础设施的原油违法建设和超期临时建筑进行整治。

　　4.整治城市大气污染

　　区域内对10蒸吨（含）以下燃煤锅炉提标治理，强化高污染燃料禁燃区建设、管理，加强机动车环保管理，全面淘汰黄标车，严格查处违规行驶，控制餐饮油烟污染。

　　【要求】 

　　推进县域城镇化 

　　不是干不干，而是一定干好 

　　习近平总书记曾将城镇化的作用定位为消费需求的“倍增器”，投资需求的“加速器”，稳增长与调结构的“黄金增长比”，促进创新创业、深化改革的“综合平台”。

　　如今，郑州城镇化主战场转移到县城，“倍增器”、“加速器”如何继续发力呢？

　　省委常委、郑州市委书记马懿有自己的理解。他说，城镇化既是工业化的必然结果，又为工业化提供空间和要素支撑。

　　这一过程，不但有利于提高资源配置的效率，促进分工协作，形成产业规模效率，提高三四产业的发展层次和质量，还有利于拉动融资，扩大消费，增强经济发展的内需动力。

　　“推行县域城镇化不存在干不干的问题，而是一定要干好。”马懿说。

　　为此，郑州在加快县城（新区）、产业聚集区和新市镇周边道路、水电供应、环卫设施、生态环境、学校、医院等基础设施建设。

　　同时，打造包括物流配送、便民超市、银行网点等在内的便捷生活服务圈，吸引周边村民集聚。

　　到2018年，县城（新区）、产业聚集区和新市镇公共供水普及率要达到80%以上，生活污水集中处理率要达到86%以上，生活垃圾无害化处理率要达到98%以上，燃气普及率要达到75%以上。