[摘要] 在频繁的调控政策背后，中国楼市的走向正在发生着趋势性变化，“降低房地产的投资属性，回归居住属性”的提法越来越深入人心。
编者按： 2017年，是房地产业经历政策调控颇为严厉和频繁之年。这一年，全国各地出台楼市相关政策和规定的次数之多、力度之大，都超过了以往。同时，随着租购并举、租售同权、共有产权、限售等政策的渐次落地，符合国情、层次分明、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制轮廓已经逐渐显现。
在频繁的调控政策背后，中国楼市的走向正在发生着趋势性变化，“降低房地产的投资属性，回归居住属性”的提法越来越深入人心。
人民网特此盘点2017年度房地产业关键词，与各位网友共同记录中国楼市的新变化。
10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上作报告提出，坚持“房住不炒”定位。新华社记者马占成 摄
关键词1：房住不炒
“房住不炒”明确中国楼市发展方向
党的十九大报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。
点评：“房子是用来住的、不是用来炒的”这一理念，明确了中国楼市未来的发展方向。这一定位贯穿今年宏观调控政策的实施，并写入了十九大报告当中。这也意味着，我国将综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，真正促使住房回归居住的本质属性。
房地产市场调控不再一刀切，要求各地“因城施策”。（人民网资料图片 张桂贵/摄）。
关键词2：因城施策
本轮房地产调控强调“因城施策”
3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时强调，因城施策去库存。目前三、四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。
点评：去年以来，我国房地产市场持续分化，一、二线城市过于火热，而三、四线城市还需要去库存。在此背景下，我国加强了宏观调控的针对性和灵活性，提出因城施策，这也是本轮房地产调控的重要特征。
2017年，各地房地产市场累计调控超过200余次，创下记录。（人民网资料照片 伍振国/摄）
关键词3：调控
“调控”是今年房地产市场的“主旋律”
从去年至今，全国已有超过100个城市（县级以上）发布了各种相关房地产调控措施200余次。除了调控频次增加，调控手段也增多，在“限购”、“限贷”的基础上，“限售”“限价”成为今年调控的新手段，截止目前，加入限售的城市扩大到50个。
点评：今年，在“房子是用来住的、不是用来炒的”定位下，一系列房地产调控政策出台，调控力度空前，调控范围扩大，调控手段增多，在严厉的调控下，热点城市房地产市场交易量大幅下滑，网签量也随之不断下降。
广州今年首次提出“租购同权”，并将其写入政府文件。（人民网资料图片 伍振国/摄）
关键词4：租购同权
租赁住房是帮助居民解决住房问题的重要途径
为了加快建立租购并举的住房制度，多地开始尝试租购同权，即以租赁住房为唯一居所的房屋承租人也享受同等的就业、教育、医疗卫生、计划生育、文化体育等公共服务权利。7月中旬，《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》出台，提出“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权”。“租购同权”，第一次出现在我国地方政府的正式文件中。
点评：在提出“让全体人民住有所居”的目标下，租赁住房成为帮助居民解决住房问题的重要途径。以往我国房地产市场“重买轻租”，租赁市场发展较为滞后，而“十三五”期间，我国将以发展住房租赁市场为突破口，推进租购同权，加快建立租购并举的住房制度。
